2017年12月7日,国务院办公厅印发《保障农民工工资支付工作考核办法》(国办发﹝2017﹞96号)。人社部副部长邱小平就《办法》有关情况进行解读。
问:请您介绍一下《办法》的起草背景?
答:习近平总书记在党的十九大报告中指出,全党同志一定要永远把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,必须坚持以人民为中心、坚持在发展中保障和改善民生,补齐民生短板、促进社会公平正义,在劳有所得等方面不断取得新进展。保障农民工工资支付,事关广大农民工切身利益,事关社会公平正义和社会和谐稳定,是一项十分重要的民生工作。
党中央、国务院高度重视解决拖欠农民工工资问题、维护农民工劳动报酬权益工作。2016年1月,国务院办公厅印发《关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》(国办发〔2016〕1号),明确了从根本上解决拖欠农民工工资问题的目标任务和政策措施。近年来,各地区、各有关部门认真贯彻党中央、国务院决策部署,多措并举,标本兼治,治欠保支工作取得较明显成效。但也要看到,欠薪问题还没有得到根本解决,要实现到2020年基本无拖欠的工作目标,任务还很艰巨。从一些地区的实践情况看,加强目标考核、落实属地监管责任是保障农民工工资支付的关键措施。国办发﹝2016﹞1号文件明确提出,要“完善目标责任制度,制定实施办法,将保障农民工工资支付纳入政府考核评价指标体系”,“健全问责制度,对监管责任不落实、组织工作不到位的,要严格责任追究”。今年2月,国务院常务会议专题研究部署建立解决拖欠农民工工资问题的长效机制时,也要求严格落实省市县各级政府的属地监管责任,对工作不到位的要实施问责。
这次国务院办公厅印发对省级政府保障农民工工资支付工作的考核办法,目的是通过实施考核,进一步落实各级地方政府的属地监管责任,推动各地把党中央、国务院的有关工作部署落到实处,努力实现到2020年基本无拖欠的目标。
问:请您介绍一下《办法》的总体考虑?
答:为落实治欠保支工作的属地监管责任,切实保障农民工劳动报酬权益,国务院决定从2017年到2020年,对各省级政府保障农民工工资支付工作实施考核。考核工作在国务院领导下,由解决企业工资拖欠问题部际联席会议负责实施,部际联席会议办公室具体组织落实。考核对象为各省、自治区、直辖市人民政府及新疆生产建设兵团。
《办法》提出,考核工作要坚持目标导向、问题导向和结果导向,遵循客观、公正的原则。考核工作于考核年度次年年初开始,4月底前完成,分为省级自查、实地核查、综合评议三个阶段。在省级自查阶段,由各省级政府对照考核方案及其细则,对考核年度保障农民工工资支付工作进展情况和成效进行自查,填报自查考核表,形成自查报告,并于2月底前报送部际联席会议办公室;在实地核查阶段,由部际联席会议办公室组织成员单位,采取随机抽查、明察暗访等方式,对省级政府自查报告进行实地核验;在综合评议阶段,由部际联席会议办公室组织成员单位根据自查报告和实地核验情况等,进行综合评议,形成考核报告。
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很多人想问的问题:Q1:真是零基础学开发,而不是零基础学代码?很多人认为,零基础学代码,很可能是之前有学过或做过其他领域的开发,如 PC 端开发、后台开发,现在来重新学习移动端开发。如果你之前没接触开发,也没关系。本文是针对的是零基础,完全无开发经验的人写的。Q2: 我现在的专业/职业,跟程序员没任何关系会有影响么?说说我自己吧,我的专业是工业设计,职业是 UI 设计转产品。你说和程序员有关系么?好像有那么点,至少我懂得什么东西实现不了,什么东西难实现,什么东西容易实现。而你可能是运营专员,可能是银行柜员,也可能是卖菜的。学代码这事,打个比方就是我是一个用过冰箱的,你是一个没用过冰箱的,现在都要去造一个冰箱。不管是那种情况,我们彼此之前的路途相差并不远。Q3: 英文基础不好学得来代码么?还是说我自己,我高中英语常常全班倒数,大学英语没超过 65 分,英语四级刚过及格线,六级呵呵。所以你觉得呢?Q4: 数学基础重要么?我高中时数学算好的,大学因为是工业设计,只上过一学期的高数。其实在大部分情况下,学代码只要有初中级别的数学知识就好了。
直播解决的*终问题,是孤独。两年前,一篇名为《在一个老外微信 PM 的眼中,中国移动 App UI 那些事儿》引起热议。作者 Davey 从旧金山搬到广州后加入了微信团队。他在文中分析了两国应用设计的差别,比如二维码、红色圆点、手机登录等功能。看完这篇文章,有人在评论中回复:“有点外星人描述地球的感觉”。两年后, A16Z打算再做一回外星人:他们用6千多字分析了中国直播市场——这个在年中一度火热,又开始趋于平稳的行业。然而这次,他们没有将目光简单地停留于中国直播特有的产品形态上,而是就以下几个关键问题提出了自己的思考:●未来的直播内容将是 PGC 还是 UGC?●它应该是一个独立的产品,还是一项功能?●中国人喜欢的玩法,老外会买单吗?当社交直播被嫁接到知识分享、新闻等场合,是否还能保持生命力?中国直播行业的16个观察从 emoji 表情符、自拍贴图,到 Instagram 引发的滤镜潮流,社交媒体正在不断改变用户自我表达的方式。而这一切都归功于以下几种技术的发展成熟:智能手机(现在甚至包括太阳眼镜)上可随时访问的摄像头、实时计算机视觉技术、人工智能、社交媒体等。值得一提的是,在这些功能风靡全球之前,它们都曾出现在亚洲通讯类 App,并广受好评。因此,近期流行于中国社交网络的直播,将成为全世界潮流的下一站。流媒体直播在美国已经存在很多年,但一直没能成为主流。当前全球市场有许多直播领域的移动应用,Facebook Live、Flipagram、映客、Instagram Stories、Live.me、Meerkat、陌陌、Snapchat、Twitch、Twitter Periscope、YouNow以及YY 等。但正如上文提到的,中国地区的直播相较其他地区发展更为迅猛。2016 年 6 月,大约 46% 的中国网民至少使用过一个直播应用。据华创证券(Huachuang Securities)估计,移动直播市场在去年就拥有 18 亿美元的潜在价值,并将在 2020 年扩张到 159 亿美元。瑞信(Credit Suisse)则在其 9 月研究报告中声称:中国个人直播市场价值将在下一年达到 50 亿美元,仅比中国电影总票房(70 亿美元)低 20 亿美元,等于半个移动游戏市场的价值。
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