职业资格证书制度基本概念　　1、职业资格证书制度　　职业资格证书制度是劳动就业制度的一项重要内容，也是一种特殊形式的国家考试制度。它是指按照国家制定的职业技能标准或任职资格条件，通过政府认定的考核鉴定机构，对劳动者的技能水平或职业资格进行客观公正、科学规范的评价和鉴定，对合格者授予相应的国家职业资格证书。　　2、职业资格证书作用　　职业资格证书是表明劳动者具有从事某一职业所必备的学识和技能的证明。它是劳动者求职、任职、开业的资格凭证，是用人单位招聘、录用劳动者的主要依据，也是境外就业、对外劳务合作人员办理技能水平公证的有效证件。　　3、实施职业资格证书制度的法律依据　　《劳动法》第八章第六十九条规定："国家确定职业分类，对规定的职业制定职业技能标准，实行职业资格证书制度，由经过政府批准的考核鉴定机构负责对劳动者实施职业技能考核鉴定"。《职业教育法》第一章第八条明确指出："实施职业教育应当根据实际需要，同国家制定的职业分类和职业等级标准相适应，实行学历文凭、培训证书和职业资格证书制度"。这些法规确定了国家推行职业资格证书制度和开展职业技能鉴定的法律依据。　　4、国家推行职业资格证书制度的意义　　开展职业技能鉴定，推行职业资格证书制度，是落实党中央、国务院提出的"科教兴国"战略方针的重要举措，也是我国人力资源开发的一项战略措施。这对于提高劳动者素质，促进劳动力市场的建设以及深化国有企业改革，促进经济发展都具有重要意义。　　5、职业资格证书是如何办理的?　　根据国家有关规定，办理职业资格证书的程序为：职业技能鉴定所(站)将考核合格人员名单报经当地职业技能鉴定指导中心审核，再报经同级劳动保障行政部门或行业部门劳动保障工作机构批准后，由职业技能鉴定指导中心按照国家规定的证书编码方案和填写格式要求统一办理证书，加盖职业技能鉴定机构专用印章，经同级劳动保障行政部门或行业部门劳动保障工作机构验印后，由职业技能鉴定所(站)送交本人。　　6、就业准入　　所谓就业准入是指根据《劳动法》和《职业教育法》的有关规定，对从事技术复杂、通用性广、涉及到国家财产、人民生命安全和消费者利益的职业（工种）的劳动者，必须经过培训，并取得职业资格证书后，方可就业上岗。实行就业准入的职业范围由劳动和社会保障部确定并向社会发布。　　7、国家规定实行就业准入的职业　　目前，劳动和社会保障部依据《*******职业分类大典》确定了实行就业准入的66个职业目录。分别是：车工、铣工、磨工、镗工、组合机床操作工、加工中心操作工、铸造工、锻造工、焊工、金属热处理工、冷作钣金工、涂装工、装配钳工、工具钳工、机修钳工、汽车修理工、摩托车维修工、锅炉设备安装工、维修电工、电子计算机维修工、手工木工、精细木工、贵金属首饰手工制作工、土石方机械操作工、砌筑工、混凝土工、钢筋工、架子工、防水工、装饰装修工、电 气设备安装工、管工、汽车驾驶员、起重装卸机械操作工、音响调音员、纺织纤维检验工、贵金属首饰钻石宝玉石检验员、动物疫病防治员、动物检疫检验员、沼气生产工、推销员、中药购销员、鉴定估价师、医药商品购销员、中式烹调师、中式面点师、西式烹调师、西式面点师、调酒师、保健按摩师、职业指导员、物业管理员、锅炉操作工、美容师、美发师、摄影师、眼镜验光员、眼镜定配工、家用电子产品维修工、家用电器产品维修工、钟表维修工、办公设备维修工、秘书、计算机操作员、话务员、用户通信终端维修员。　　8、国家对实行就业准入的具体规定　　职业介绍机构要在显著位置公告实行就业准入的职业范围；各地印制的求职登记表中要有登记职业资格证书的栏目；用人单位招聘广告栏中也应有相应职业资格要求。职业介绍机构的工作人员在工作过程中，对国家规定实行就业准入的职业，应要求求职者出示职业资格证书并进行查验，凭证推荐就业；用人单位要凭证招聘用工。　　从事就业准入职业的新生劳动力，就业前必须经过一到三年的职业培训，并取得职业资格证书；对招收未取得相应职业资格证书人员的用人单位，劳动监察机构应依法查处，并责令其改正；对从事个体工商经营的人员，要取得职业资格证书后工商部门才办理开业手续。　　9、国家职业资格证书等级　　我国职业资格证书分为五个等级：初级（五级）、中级（四级）、**（三级）、技师（二级）和**技师（一级）。　　10、职业技能鉴定　　职业技能鉴定是一项基于职业技能水平的考核活动，属于标准参照型考试。它是由考试考核机构对劳动者从事某种职业所应掌握的技术理论知识和实际操作能力做出客观的测量和评价。职业技能鉴定是国家职业资格证书制度的重要组成部分。　　11、申报职业技能鉴定的要求　　参加不同级别鉴定的人员，其申报条件不尽相同，考生要根据鉴定公告的要求，确定申报的级别。一般来讲，不同等级的申报条件为：参加初级鉴定的人员必须是学徒期满的在职职工或职业学校的毕业生；参加中级鉴定的人员必须是取得初级技能证书并连续工作5年以上、或是经劳动行政部门审定的以中级技能为培养目标的技工学校以及其他学校毕业生；参加**鉴定人员必须是取得中级技能证书5年以上、连续从事本职业(工种)生产作业可少于10年、或是经过正规的**技工培训并取得了结业证书的人员；参加技师鉴定的人员必须是取得**技能证书，具有丰富的生产实践经验和操作技能特长、能解决本工种关键操作技术和生产工艺难题，具有传授技艺能力和培养中级技能人员能力的人员；参加**技师鉴定的人员必须是任技师３年以上，具有高超精湛技艺和综合操作技能，能解决本工种专业高难度生产工艺问题，在技术改造、技术革新以及排除事故隐患等方面有显著成绩，而且具有培养**工和组织带领技师进行技术革新和技术攻关能力的人员。　　12、申请职业技能鉴定如何报名　　申请职业技能鉴定的人员，可向当地职业技能鉴定所（站）提出申请，填写职业技能鉴定 申请表。报名时应出示本人身分证、培训毕（结）业证书、《技术等级证书》或工作单位劳资部门出具的工作年限证明等。申报技师、**技师任职资格的人员，还须出具本人的技术成果和工作业绩证明，并提交本人的技术总结和论文资料等。　　13、职业技能鉴定的主要内容　　国家实施职业技能鉴定的主要内容包括：职业知识、操作技能和职业道德三个方面。这些内容是依据国家职业（技能）标准、职业技能鉴定规范（即考试大纲）和相应教材来确定的，并通过编制试卷来进行鉴定考核。　　14、职业技能鉴定方式　　职业技能鉴定分为知识要求考试和操作技能考核两部分。知识要求考试一般采用笔试，技能要求考核一般采用现场操作加工典型工件、生产作业项目、模拟操作等方式进行。计分一般采用百分制，两部分成绩都在60分以上为合格，80分以上为良好，95分以上为优秀。　　15、职业技能鉴定所（站）　　职业技能鉴定所（站）是经劳动保障行政部门批准设立的实施职业技能鉴定的场所，它是职业技能鉴定的基层组织，承担规定范围内的职业技能鉴定活动。具体工作任务包括：（1）受理职业技能鉴定的申请，对申报人的资格条件进行审查，经鉴定指导中心核准后，签发准考证；（2）组织申报人员按规定的时间、地点和方式进行考核或考评；（3）协调鉴定过程中的有关事务；（4）汇总鉴定成绩，并负责报送鉴定指导中心；（5）向鉴定指导中心提供鉴定报告，对考评小组的工作提出评价意见；（6）协助鉴定指导中心办理证书手续，并负责向鉴定合格者发放职业资格证书。（7）负责鉴定的咨询服务和信息统计等工作。　　16、职业技能鉴定实施步骤　　职业技能鉴定的实施步骤分为四大步骤，分别是：鉴定前的组织准备、鉴定前的技术准备、鉴定实测、鉴定后的结果处理。　　17、申报职业技能鉴定注意事项　　申报职业技能鉴定，首先要根据所申报职业的资格条件，确定自己申报鉴定的等级。如果需要培训，要到经政府有关部门批准的培训机构参加培训。申报职业资格鉴定时要准备好照片、身份证以及证明自己资历的材料，参加正规培训的须有培训机构证明，工作年限须有本人所在单位证明，经鉴定机构审查符合要求的，由鉴定所(站)颁发准考证。参加考试时必须携带准考证，否则不能参加考试。　　18、职业技能鉴定工作中违纪现象的处理　　职业技能鉴定是面向广大劳动者和用人单位的一项社会公益性事业。为了保证职业技能鉴定质量，树立职业资格证书的权威性，各级职业技能鉴定管理部门建立了举报制度，设立监督电话，鼓励和支持社会各方面对乱办班、乱考核、乱发证以及各种违反考务纪律的行为进行检举。劳动者一旦发现职业技能鉴定工作中的违纪现象，可以直接到当地劳动保障行政部门或职业技能鉴定指导中心投诉，由劳动保障部门按有关规定进行查处。

4月14日，全国职业能力建设工作座谈会在深圳召开。会议总结了2016年全国职业能力建设工作，分析了面临的形势，明确了今年重点任务。人社部副部长汤涛出席会议并讲话。汤涛指出，2016年职业能力建设各项工作取得新的进展，实现良好开局。全年新增高技能人才290万人，高技能人才总量达到4791万人；全国技工院校招生达到127.2万人，比上年增长近5个百分点；全年开展政府补贴职业培训1775万人次，结业考试或鉴定合格总量为1370万人次；全年开展职业技能鉴定1755万人次，1446万人次取得职业资格证书；完成***职业技能一类大赛6项，二类竞赛42项，各类竞赛蓬勃开展，全国一千多万人员参赛；全方位做好表彰宣传工作，技能人才工作社会认可度增强。汤涛要求，2017年职业能力建设工作要以世界技能大赛申办和参赛工作为重点，实现工作新突破，力争成功申办第46届世界技能大赛，力争第44届世界技能大赛再创佳绩。要以表彰激励工作为重点，加强技能人才政策创新，出台提高技术工人待遇的政策，落实新时期产业工人队伍建设政策，创新实施高技能人才振兴计划。要以贯彻落实《技工教育“十三五”规划》为重点，打牢技能人才培养基础，在深化校企合作、强化招生工作、拓展职业培训、实施技能脱贫千校行动上下功夫。要以建立终身职业技能培训制度为重点，加强重点群体职业培训，加大资金投入，加强规范管理。要以完善技能人才评价体系为重点，推进评价制度改革，加快建立国家职业资格目录清单管理制度，完善技能人才职业技能等级认定的政策。要以大力弘扬工匠精神为重点，全面加强技能人才宣传工作，把弘扬工匠精神、推动产业工人队伍建设作为全年职业能力建设系统宣传主题，讲好技能故事。各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团、计划单列市人社厅（局）分管职业能力建设工作的厅（局）长和有关部门负责同志，人社部有关司局负责同志参加了会议。

我国职业教育从无到有，尤其是近十余年来，从规模到质量都有长足的进步与发展。全国职业教育工作会议的召开，更是把职业教育的发展提高到国家战略的高度。我国职业教育如何提升，*重要的是统筹发展的问题，尤其是职业教育内部各层次之间的统筹发展问题。　　统筹才能促进层次发展　　全国职业教育工作会议已经明确提出，要采取试点推动、示范**等方式，引导一批普通本科高等学校向应用技术类型高等学校转型，要形成适应具有中国特色、世界水平的现代职业教育体系。这就要求我们首先要更新职业教育观，现在的职业教育已经不仅仅指中职教育和高职专科教育，还包括应用本科教育，甚至还包括专业硕士教育、专业博士教育。也就是说，今天的高职教育已经不只是特指高职专科教育，它还包括应用本科教育、专业硕士教育和专业博士教育。这就内在地要求我们今天在推进职业教育包括高职教育发展的时候，不能只考虑中职教育和高职专科教育的发展，而应该同时考虑应用本科教育、专业硕士教育和专业博士教育的发展。遗憾的是，当前有的人在讨论职业教育或高职教育的时候，还是持老的过去的职业教育或高职教育观，把应用本科教育、专业硕士教育和专业博士教育排斥在职业教育或高职教育之外。这是不对的。　　过去的职业教育或高职教育比较单一，现在包含的层级多了，内涵丰富了，要想使职业教育各层次之间，即中职教育与高职专科教育之间、高职专科教育与应用本科教育之间、应用本科教育与专业硕士教育和专业博士教育之间，能够相互衔接、协调发展，就必须进行统筹规划，否则，各发展各的，职业教育类型中各层次人才培养就会错位，无法衔接，中职-高职-本科的“立交桥”就难以建立。既然职业教育已经是一种类型，就应该有作为一种类型的基本要求和规范。在这种要求和规范还没有完全建立或正在建立的时期，统筹就显得更为重要。　　职业教育如何加强统筹　　第一，要统筹发展规划。　　我们对中职教育与高职专科教育的发展缺乏统一规划，有的地方高职专科教育做得比较大，一个省已经有七八十所高职院校了，而中职教育则严重萎缩，有的省正好相反，高职院校才十几二十所，中职则有几百所。中职教育与高职专科教育发展规模明显失调。现在地方本科高校向应用技术类型高等学校转型，进入职业教育“领地”，还需要解决好应用本科教育与高职专科教育和中职教育的协调发展问题。因此，既要统筹中职教育与高职专科教育的发展，也要统筹高职专科教育与应用本科教育的发展。这些都需要统一规划。在职业教育的统筹规划中，各级政府应发挥主要作用，承担起“掌舵者”的角色, 把职业教育纳入本地区经济和社会发展的总体规划。　　第二，要统筹人才培养。　　职业教育各层级之间人才培养的规格需要政府和教育行政主管部门进行研究，划定边界。目前，中职教育和高职专科教育之间人才培养的规格，就存在边界不清的问题。现在职业教育层级增加了，更需要统一划清人才培养的边界，尤其是应用本科和高职专科人才培养的生态位问题。要理清人才培养的生态位问题，就得理清其课程体系和课程内容的生态位问题。否则，高职专科的课程内容就有可能抢占应用本科的课程内容，应用本科也有可能挤占高职专科的课程内容。这是一个相当复杂的过程，不统筹是不行的。　　第三，要统筹资源配置。　　国家和省市的资源都是有限的，要把有限的资源合理地进行配置，就需要统筹。我国职业教育经费投入的保障机制还很不健全。全国职业教育工作会议已经明确提出要对普通本科高校转型发展进行资金引导。但是目前职业教育管理部门基本上还是沿袭过去的模式，在配置职业教育资源的时候，比如经费的投入，只考虑中职教育和高职专科教育，而没有考虑应用本科教育，更没有考虑专业硕士和专业博士教育。当然还不仅仅是经费投入问题，比如校区设施建设问题、师资队伍建设问题、企业合作问题等资源的整合，都需要统筹。　　第四，要统筹评价体系。　　目前，我国职业教育的评价体系不健全，基本上只是职业教育各层级自身在自发地拟定一些内部管理标准或评价体系，没有考虑职业教育不同层级之间评价体系如何衔接的问题。评价体系，是一个风向标，它将引导职业教育各层级之间走向统一、走向协调。所以，应该尽快建立健全相应的职业教育评价体系。要建立健全相应的职业教育评价体系，就需要统筹，没有统筹，一个合理的评价体系是难以建立的。　　此外，还有统筹政策和法规的统筹等。　　总之，职业教育工作是一项十分复杂的系统工程,只靠职业教育各层级自身唱独角戏难以搞好,需要政府、社会各界、各部门的关心和支持，特别是各级领导的重视，政府的统筹，才能使职业教育各层级之间能够相互衔接、协调发展。

芳香理疗源于古希腊--埃及，已有几千年的历史，近代盛行于欧洲，即获取自然界芳香植物的精华，通过嗅觉，按摩等方式作用于人体，对心理及生理产生奇妙的影响，从而达到身、心、灵的协调和统一。世界卫生组织一项调查报告显示，目前每100人中，健康者为15%，患病者为15%，处于两者之间的亚健康者为70%。造成亚健康状况的主要原因是来自生活压力和工作压力。这些压力如不能及时得到解除，会引发各种生理和心理方面的疾病。通过芳香疗法师规范系统的专业护理服务，不仅能缓解宾客的各种压力，改善亚健康状况，而且能有效预防心理疾病的发生。随着人们物质生活和精神生活的不断提高和我国改革开放的不断深入，国际旅游业不断发展，预计今后三、五年内，芳香疗法在我国会火爆起来，即将形成一个广阔的市场，这个市场必将为芳香疗法师提供大量的就业岗位。 为了**和规范全国芳香理疗师服务市场，提高我国芳香理疗师**从业人员的职业素质和技能水平，打造我国的高端芳香理疗人才队伍，加快推进我国芳香理疗从业人员相关资质的规范化培训和认证工作，根据《国家中医药管理局关于积极发展中医预防保健服务的实施意见》、《中医养生保健服务机构基本标准（试用稿）》等文件要求，以中国人力资源职业技能培训指导中心颁布的各项中医养生保健技术规范和标准为技术指导基础，推动建立养生保健系列职业培训课程的标准化体系，全面提高养生保健从业人员职业水平，使芳香理疗师培训工作能够规范化、标准化、系统化地持续开展。 一、招生对象和申报条件招生对象：1.各类中医养生会所、健康管理公司、健康产业公司、各类健身场馆、美容美体场所、高档休闲会所等相关领域的从业人员； 2.各类院校毕业的健康、运动、保健、养生、医学等方面的应届及历届毕业生；3.热爱生活、追求健康、有志于在健康养生行业中自主创业或投资的人员等等。申报条件：1、具有相关专业大专或以上学历，连续从事养生保健工作两年以上者2、具有相关专业中级或是以上专业技术职业任职资格人员。二、培训时间和形式考前培训120学时，不定期滚动开班。学员可交叉听课，直到学完考证后为止。三、培训教材和授课内容芳香保健的发展简史、芳香保健概念、芳香保健的适应症及禁忌症、人体解剖学基础——淋巴循环系统、经络腧穴学基础、芳香保健基本作用、芳香精油的相关知识、芳香精油的概念、芳香精油的提炼、芳香精油功效及运用、芳香保健美容美体用品用具和仪器应用、芳香保健美容美体用品用具和仪器的特点、芳香保健美容美体用品用具和仪器功效、安全用电常识、芳香保健服务心理学基础、美容院芳香保健的规章和核算等。五、培训证书参加全国人力资源职业技能培训网课程培训经考核合格学员，由中国人力资源职业技能培训指导中心颁发《专业技能培训证书》。该证书表明持有者已经通过中国人力资源职业技能培训指导中心组织的相关课程培训及考核，有效性可通过中国人力资源职业技能培训指导中心查询。六、报名材料报名时需准备身份证复印件及相关资质证书。另需提交2张纸质个人免冠1寸蓝底照片。

参考国务院国发22号文件《国务院关于扶持和促进中医药事业发展的若干意见》意见提出中医药临床疗效确切，预防保健作用独特治疗方式灵活费用低廉，积极发展中医预防保健服务，在疾病预防与控制中积极运用中医药方法和技术，推动中医医院和基层医疗卫生机构开展中医预防保健，鼓励社会力量投资兴办中医预防保健服务机构”，制定中医预防保健服务机构人员准入条件和服务规范，加强引导和管理。为此，《国家中医药管理局关于积极发展中医预防保健服务的实施意见》提出：积极发展中医预防保健服务（“治未病”服务），是促进全民健康素质提高的重要途径，有利于*大程度实现人民健康权益，构建和谐社会奠定重要的生产力基础。同时，中医“治未病”理念尚未得到普及，中医预防保健服务量较小、面较窄，服务模式尚需不断完善、推广，专业技术队伍缺乏，服务体系尚未形成，不能满足人民群众日益增长的健康需求。为此，国家中医药管理局提出要大力培养中医预防保健职业技能人才，制定相应的职业标准、考试大纲、培训课程、培训教材，并开展职业技能鉴定试点，为中医预防保健服务体系发展提供人才保障。【项目培训】（一）招生要求    1、医疗机构预防保健科医务人员；社区卫生服务中心（站）及乡镇卫生院预防保健科专业人员。    2、社会中医养生保健机构，预防保健机构，健康管理机构相关人员。以及中医美容调理机构相关从业人员。    3、具有相关（医学、药学）专业学历。（二）培训内容    1、基础课程：职业道德、中医基础学、中医诊断学、经络腧穴学、解剖学    2、技能课程：艾灸、耳穴疗法、拔罐疗法、刮痧疗法、足部反射区疗法、贴敷疗法、中医养颜美容疗法、推拿按摩、食疗药膳、传统运动疗法。    3、实践课程：颈肩腰腿痛、网球肘、岔气、急性腰扭伤、腰椎间盘突出症、梨状肌损伤综合症、踝关节扭伤、足跟痛等（三）培训方式    理论讲解和实践操作相结合。